2019-05-29
正确对待民主与科学、民主与法治、民主与民生
编者按:2019年5月11日,在第五届“中国青年政治人论坛”上,俞可平教授作了题名为“正确对待民主与科学、民主与法治、民主与民生”的致辞。俞教授提出,要正确对待民主与科学、民主与法治、民主与民生之间的关系,不应该将民主与科学、法治、民生对立起来。民主是人类的普遍价值和共同财富,也是社会主义的核心价值。民主保障公民的自由与平等,没有自由就难有科学的真理;没有民主也不可能有真正的法治;民主与民生相互促进,都是人类的基本需要。俞教授希望同学们真正秉承五四前辈们的精神,继续高举爱国、进步、民主、科学的大旗,为中华民族的民主科学事业和民族振兴大业做出青年政治学人应有的贡献。
文/俞可平
北京大学讲席教授、政府管理学院院长、中国政治学研究中心主任
第五届“中国青年政治人论坛”致辞
在举国上下纪念伟大的五四运动100周年之际,我们迎来了第五届“中国青年政治人论坛”的召开。我谨代表北京大学政府管理学院和北京大学中国政治学研究中心,向论坛的召开表示热烈的祝贺!
在过去的四届论坛中,来自全国各地的青年政治学人,分别围绕“挺立改革潮头,勇担时代重任”、“变革时代中的青年政治人”、“中国道路与青年脚步”和“中国新时代,青年新征程”等年度主题,就中国特色的政治发展道路、中国传统政治文明及其当代价值、新型国家建设与国家治理的现代化、政府职能转变与政府治理能力的提高、青年政治学者的使命、大数据政治学等重大的政治学理论与现实问题,进行了广泛的研讨与交流。同学们通过这些交流与研讨,拓宽了政治视野、丰富了政治学知识,加深了对中国现实政治的理解,从而增强了自己的政治责任感和使命感。
从现实政治的角度看,今年是中华人民共和国诞生70周年和五四运动100周年;从政治学科的角度看,今年是现代中国政治学诞生120周年和政治学在改革开放后恢复40周年,在这样一种特殊的背景下,召开第五届“中国青年政治人论坛”,意义尤其特别。我特别希望同学们能够围绕这些深刻地影响中华民族命运和中国现代化事业、深刻地影响中国特色政治学理论和政治学科建设的重大事件,从政治学的角度研究和探讨中国特色的政治发展规律和国家治理现代化的实现途径。除此之外,我也希望同学们能够关注现实政治的热点问题和政治学的前沿问题,例如作为社会主义核心价值的民主、自由、平等、公正、法治与和谐问题;民主与科学、民主与民生、民主与法治、民主与民粹的关系问题,国家治理、社会治理与政府治理的关系问题;新的信息网络技术、人工智能技术和生物科学技术等对人类政治生活的影响,等等。
上述这些问题,有些还几乎是政治学研究的空白,有些则需要新的解释与答案,有些则存在着各种偏见和误解。
例如,“德先生”与“赛先生”,即民主与科学,是五四运动中最响亮的口号。现在有些人则把民主与科学对立起来,认为民主是西方的,科学则是人类共同的;科学是现代化所必需的,而民主对于现代化而言则是可有可无的;科学技术超越国界,而民主则无共性。一说科学技术要向发达国家学习,似乎天经地义;一说民主政治也要学习借鉴他国的合理内容,则几乎是大逆不道。这是一种非常有害的偏见。与科学一样,民主、自由、平等、人权等也不是西方的,而是人类的普遍价值和共同财富。科学追求真理知识,民主追求自由平等人权。没有思想的自由和学术的自由,就难有科学的真理。如果权力可以任意干预科学研究,那么科学技术就必然成为少数掌权者的工具,不能为最广大的人民群众谋福利。只有在民主政治条件下,人类的创造性才能得到最大限度的发挥,人类的科学技术才能获得最迅速的发展。尤其是,只有在全体人民成为国家主人的民主政治条件下,科学技术所创造的财富和价值,才能最大限度地服务于人类。
又如,民主与法治都是社会主义核心价值观的要素,但有些人把民主与法治对立起来,认为普通民众的素质不适合民主政治,中国现在应当推行法治,而不应当推行民主。这种观点将民主与法治割裂开来,实际上是以法治来否定民主。民主是一种保障主权在民或人民当家作主的国家制度,它有诸多要素,包括选举、参与、透明、制衡、协商等,法治也是民主政治的基本要素之一。法治(rule of law)的实质意义是:宪法和法律成为国家治理的最高权威,任何人和任何组织都必须在宪法和法律框架内活动。这样一种法治,只有在民主政治条件下才能真正实现。离开法治的民主不是好民主,但没有民主就不可能有真正的法治。所以,离开民主政治去谈论自由、平等和法治,就像离开市场经济去谈论自由贸易一样不得要领。从根本的意义上说,法治的实质是保障公民的权益,它本质上是为民主政治服务的。民主才是法治的出发点和落脚点。离开人民的主体地位和公民的权益,法治就成了无本之源。我们必须将民主与法治有机地统一起来,将民主执政与依法执政有机地统一起来,作为一个统一的整体来谋划和推进我国的民主法治建设。
再如,民主与民生都是社会主义现代化事业不可或缺的内容。但有些人把民主与民生对立起来,极其错误地认为普通民众只要民生不要民主,民主只是知识分子的追求。其实,民主和民生都是人们日常生活的基本需要。从人们的日常生活来看,人类不仅有经济的需求,也有政治的需求。人们首先要解决衣食住行的生存需要,当基本的物质需求得到满足后,人类便会发展起精神的和政治的需求,必然产生自我管理和政治参与的需要,必然要求个体的自由和社会的平等,必然要求维护自己的个性独立和人格尊严。进一步说,任何人都需要安全的环境、放心的食品、洁净的空气、舒适的住房、便捷的交通,以及优质的医疗与教育,但所有这些民生问题的解决,都离不开政府的公共治理。只有当“权为民所有”、“权为民所赋”和“权为民所用”时,政府的公共政策和公共治理才能最大限度地有利于解决广大民众的民生问题。民主与民生不仅不相矛盾,而且相互促进,相得益彰。因此,离开民主去谈论民生,就像要求一个人的嘴巴只能吃饭不能讲话一样没有道理。
不难发现,对所有这些重大理论与现实问题的研究,不仅关系到我国政治学理论的发展,更关系到我国的社会主义民主法治建设和国家治理现代化的实现。
本届论坛的年度主题是“传承五四精神,勇担当代青年新使命;聚焦民族复兴,探讨国家治理新内涵”。希望同学们能够真正秉承五四前辈们的精神,继续高举爱国、进步、民主、科学的大旗,为中华民族的民主科学事业和民族振兴大业做出青年政治学人应有的贡献!
本文为俞可平教授在第五届“中国青年政治人论坛”上的发言。
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